MEF Menu
Middle East ForumSupport MEF
Միդլ Իսթ Ֆորում · Middle East Forum
Observer

Արևելյան Լիբիայի հակումը դեպի Թուրքիա սխալ է, բայց դրանից կարելի էր խուսափել. ԱՄՆ պասիվությունն իր գինն ունի

Անտեսելով Բենղազին՝ ԱՄՆ պետդեպարտամենտը և Եվրոպայում շատերը ճանապարհ բացեցին Թուրքիայի առջև՝ առավելություն ձեռք բերելու համար։

Մայքլ Ռուբինը մասնագիտացած է Իրանի, Թուրքիայի և Աֆրիկայի եղջյուրի հարցերում։ Նրա կարիերան ներառում է աշխատանք Պենտագոնում՝ որպես պաշտոնյա, դաշտային փորձառություն Իրանում, Եմենում և Իրաքում, ինչպես նաև շփումներ «Թալիբանի» հետ մինչև սեպտեմբերի 11-ը։ Պարոն Ռուբինը ներդրում է ունեցել նաև ռազմական կրթության ոլորտում՝ ԱՄՆ ռազմածովային ուժերի և ծովային հետևակի ստորաբաժանումներին դասավանդելով տարածաշրջանային հակամարտությունների և ահաբեկչության մասին։ Նրա գիտական աշխատանքները ներառում են մի շարք կարևոր հրապարակումներ, այդ թվում՝ “Dancing with the Devil” («Պարելով սատանայի հետ») և “Eternal Iran” («Հավերժական Իրան»)։ Ռուբինը Յեյլի համալսարանում ստացել է պատմության դոկտորի և մագիստրոսի աստիճաններ, ինչպես նաև կենսաբանության բակալավրի աստիճան։

Libyan flags fly over Tripoli, the country's capital city.
Լիբիայի դրոշները ծածանվում են Տրիպոլիի վրա։ · Shutterstock

2019 թվականի նոյեմբերի 27-ին Թուրքիան և Լիբիայի՝ Տրիպոլիում տեղակայված, իրենց նախընտրած Ազգային համաձայնության կառավարությունը ստորագրեցին համաձայնագիր, որը սահմանազատում էր Թուրքիայի և Լիբիայի ծովային սահմանները՝ երկու երկրների միջև, որոնք միմյանցից ամենամոտ կետում գտնվում են 352 մղոն հեռավորության վրա։ Սակայն այդ գիծը գծելու համար անհրաժեշտ է ոտնահարել Հռոդոսի ու Կարպաթոսի ջրերը և կիսել Կրետեի արևելյան ծայրը։ Դա համարժեք էր Եգիպտոսի և Իտալիայի միջև ծովային սահմանի մասին վարկածային համաձայնագրին, որը կհատեր Լիբիայի և Մալթայի ջրերը։

Գործարքն արտացոլում էր թե՛ Թուրքիայի նոր իմպերիալիզմը, թե՛ Լիբիայի՝ իրական ինքնիշխանության բացակայությունը։ Թուրքիայի նախագահ Ռեջեփ Թայիփ Էրդողանի ընկալմամբ՝ Ֆայեզ ալ-Սարրաջի՝ Տրիպոլիում տեղակայված կառավարությունը գոյություն ուներ միայն Թուրքիայի՝ ռեսուրսների զավթումը օրինականացնելու համար։

Երբ Տրիպոլիում տեղակայված արտաքին գործերի նախարար Մոհամեդ Թահեր Սիալան ստորագրեց համաձայնագիրը, աշխարհի մեծ մասը դատապարտեց այն։ Դա ցույց տվեց Տրիպոլիում տեղակայված կառավարության սիրողականությունը։ Նախադեպը, որ Թուրքիան ստեղծեց Միջերկրածովյան տարածաշրջանի իր նոր քարտեզով, ծովային իրավունքի համար նույնքան կործանարար էր, որքան Իրանի հավակնությունները Հորմուզի նեղուցի նկատմամբ և Չինաստանի Nine-Dash Line ։

Լիբիական իշխանությունը երկատվեց 2011 թվականին Լիբիայի առաջնորդ Մուամար Քադաֆիի անկումից հետո։ Քադաֆիի ժամանակաշրջանի նախկին ֆելդմարշալ Խալիֆա Հաֆթարը՝ Լիբիայի արաբական զինված ուժերի ղեկավարն, գերիշխում է Արևելյան Լիբիայում։ Այն բանից հետո, երբ իսլամիստական զինյալ խմբավորումները, որոնցից շատերին աջակցում էին Թուրքիան, Կատարը և այլ արմատական պետություններ, սպանեցին ԱՄՆ դեսպան Քրիս Սթիվենսին, Հաֆթարի ուժերը սկսեցին «Արժանապատվություն» գործողությունը և զինյալներին դուրս մղեցին Բենղազիից։ Այսօր Լիբիայի արաբական զինված ուժերը վերահսկում են երկրի 80 տոկոսը. Տրիպոլիում տեղակայված՝ միջազգայնորեն ճանաչված կառավարությունը, որը գլխավորում է չընտրված Աբդուլ Համիդ Դբեյբեհը, թույլ վերահսկողություն է իրականացնում երկրի մնացած մասի վրա և ապաստան է տրամադրում մնացած զինյալ խմբավորումներին։

Սկզբում Ներկայացուցիչների պալատը՝ օրենսդիր մարմինը, որը վերահսկում է Լիբիայի արաբական զինված ուժերի վերահսկողության ներքո գտնվող շրջանները, մերժեց Լիբիա-Թուրքիա գործարքը։ Դա փոխվեց 2026 թվականի հոկտեմբերի 20-ին, երբ Թուրքիայի համառ լոբբինգից հետո Ներկայացուցիչների պալատը հանկարծ վավերացրեց համաձայնագիրը։

Վավերացումը ծովային գործարքն ավելի օրինական չի դարձնում, և դա, ամենայն հավանականությամբ, սխալ է ֆելդմարշալի և նրա որդի Սադամի համար. Բենղազիում տեղակայված կառավարությունը զարգացման, տնտեսության և անվտանգության առումներով շատ ավելի հաջողակ է եղել, քան Տրիպոլիինը։ Տրիպոլիի՝ միջազգային իրավունքն անտեսելու և Բենղազիի՝ այն հաստատելու հակադրությունը նրա դիրքորոշման համար լուրջ առավելություն էր։ Եվրոպական երկրները կամաց-կամաց դա ընդունում էին. Իտալիան և Հունաստանը հյուպատոսություններ բացեցին Բենղազիում, և այլ երկրներ ևս կհետևեին, եթե չլիներ Դբեյբահի միջամտությունը։ Այժմ, երբ Եվրոպական միությունը միավորվում է՝ դատապարտելու Ներկայացուցիչների պալատի քայլը, Բենղազին բախտավոր կլինի, եթե եվրոպական արտաքին գործերի նախարարությունները հետ չկանչեն իրենց դիվանագետներին։ Եգիպտոսը, որը Հաֆթարի վարչակազմի հիմնական գործընկերն է, նույնպես դատապարտեց այդ քայլը։

Այնուամենայնիվ, Վաշինգտոնն ու Արևմուտքը պետք է դիտարկեն նաև իրենց սեփական սխալները։ Թուրքիան լոբբինգ էր անում այն ժամանակ, երբ մյուս երկրները հրաժարվում էին Բենղազիի հետ շփումներից։ Ցանկացած օբյեկտիվ չափանիշով՝ Բենղազիում տեղակայված կառավարությունը պետք է կառավարեր Լիբիան։ Այն իրականացրել է պետական կառավարման առաքելությունը և ապահովել զգալի զարգացում, մինչդեռ Տրիպոլիում գերակշռում են յուրացումն ու լճացումը։ Դբեյբեհը հյուրընկալում է մի մեծ մուֆթիի, որի դիրքորոշումները կրկնում են «Ալ-Քաիդայի» և «Իսլամական պետություն» (ԻՊ)-ի դիրքորոշումները։ Կարևոր է, որ Հաֆթարները նացիոնալիստներ են։ Նրանք չեն խրախուսում անջատողականությունը։ Լիբիայի սկզբնական սահմանադրությունը Տրիպոլին և Բենղազին հռչակել էր համամայրաքաղաքներ՝ Հարավային Աֆրիկայինին նման համակարգով։

Տրիպոլիի սկզբնական ընդունումը կամայական էր։ Պետքարտուղար Հիլարի Քլինթոնը և նրա օգնականը՝ ապագա ազգային անվտանգության հարցերով խորհրդական Ջեյք Սալիվանը, արտոնյալ դիրքում դրեցին իսլամիստներին Լիբիայի՝ հետքադաֆիական կարգում, նույնիսկ այն բանից հետո, երբ լիբիացիները մերժեցին նրանց ընտրություններում։ Նրանց տրամաբանությունը, ինչպես նաև եվրոպացիներինը և ՄԱԿ-ինը, այն էր, որ իսլամիստներին մարգինալացնելը կհանգեցնի ավելի մեծ բռնության. զիջումների քաղաքականությունը դարձավ պաշտոնական քաղաքականություն։

Այսօր շատ դիվանագետներ մոռացել են այդ քաղաքականության ակունքները։ Հատկապես ԱՄՆ Պետական դեպարտամենտը գործում է կուրորեն՝ նույնիսկ հրաժարվելով Տրիպոլիում լիարժեք դեսպանատուն համալրել, դրա փոխարեն այն տեղակայելով հարևան Թունիսում։ Բենղազիում դառնությունը պահպանվում է, քանի որ ԱՄՆ Պետական դեպարտամենտը հյուպատոսության վրա հարձակումից հետո հեռացավ՝ առանց տեղացի ընտանիքին, որը գույքը վարձակալությամբ էր տվել, հետադարձ վարձավճարը վճարելու, թեև ահաբեկչական հարձակումը ոչ մի կապ չուներ նրանց հետ։

Անտեսելով Բենղազին՝ ԱՄՆ Պետական դեպարտամենտը և Եվրոպայում շատերը ճանապարհ բացեցին Թուրքիայի առաջ՝ առավելություն ձեռք բերելու համար։ Թուրքիան կարող է վնասակար դերակատար լինել, սակայն նրա առաջնորդը ոչ պասիվ է, ոչ էլ ծույլ։ Համառ լոբբինգը աստիճանաբար քայքայում է դիմադրությունը։

Թեև Միացյալ Նահանգներն ու Եվրոպան կարող են դժգոհ լինել Հաֆթարներից, իրականությունն այն է, որ նրանք ոչինչ չեն արել այնպիսին, ինչ Տրիպոլիի իշխանությունները, որոնց ամերիկացիներն ու եվրոպացիներն ընդունում են, չեն արել։ ԱՄՆ Պետական դեպարտամենտը և եվրոպական արտաքին գործերի նախարարությունները պետք է բացատրեն, թե ինչու են այդքան երկար անտեսել այն ուժերին, որոնք վաղուց իրենց քաղաքականությունը համապատասխանեցրել էին եվրոպական մեկնաբանություններին և շահերին։

Թեև գնային մրցավազքերն անվայել են, մանևրելու տեղ կա։ Հոկտեմբերի 20-ի քվեարկությամբ Ներկայացուցիչների պալատը հետ վերցրեց իր նախկին մերժումը։ Եթե այն կարող է մեկ անգամ հետ վերցնել իր դիրքորոշումը, կարող է նորից անել դա։ Միջազգային հանրությունը կարող է նաև այն դիրքորոշումն ընդունել, որ Ներկայացուցիչների պալատի որոշումները, որի անդամների լիազորությունների ժամկետը վաղուց սպառվել է, անիմաստ են։ Հետևողական լինելու համար, ուրեմն, ԱՄՆ Պետական դեպարտամենտը և եվրոպական արտաքին գործերի նախարարությունները նույնպես պետք է հրաժարվեն Դբեյբեհի ռեժիմի մասին հորինվածքից։

Ներկայացուցիչների պալատի որոշումն արևելքը մեկուսացնելու նպատակով օգտագործելու փոխարեն՝ հօգուտ մի կառավարության, որն ավելի խորն է թուրքերի գրպանում, ԱՄՆ-ի, Եվրոպայի և ՄԱԿ-ի համատեղ դիրքորոշումը պետք է լինի ընտրությունները հիմա նշանակելը և օգնությունն ու համագործակցությունը կապել այն հանգամանքին, որ նոր օրենսդիր մարմինը վերանայի և մերժի Թուրքիայի ծովային գործարքը։

Ստացեք Միդլ Իսթ Ֆորումի վերլուծությունները էլեկտրոնային փոստով՝ բաժանորդագրվեք տեղեկագրին (անգլերեն)