Մզկիթները քարոզչական ամբիոնից քարոզարշավ են վարել Էլ-Սայեդի օգտին, արձանագրում է Միդլ Իսթ Ֆորումի զեկույցը

ՖԻԼԱԴԵԼՖԻԱ, 2026 թվականի սեպտեմբերի 25։ «Միդլ Իսթ Ֆորում» (Middle East Forum) կիրառական քաղաքականության հետազոտական կազմակերպության նոր հետաքննությունը փաստագրում է, թե ինչպես են հարկային արտոնություն ունեցող իսլամիստական կազմակերպությունները բացահայտ միջամտում ԱՄՆ ընտրություններին՝ սկսած Դիրբորն Հայթսի մի իմամից, որը իր համայնքին ասել է, թե «քվեարկելը նույնքան վաջիբ [կրոնապես պարտադիր] է, որքան աղոթքը … եկե՛ք քվեարկենք եղբայր Աբդուլ Էլ-Սայեդի օգտին», մինչև Հյուսիսային Ամերիկայի իսլամական ընկերության տարեկան համաժողովի դահլիճում տեղադրված՝ նախընտրական արշավի համար միջոցներ հավաքող տաղավարը։ Islamist Watch-ի գիտաշխատող Մահյար Էնթեզարիի «Weaponized Charity: Islamist Nonprofit Electioneering in America» («Զենքի վերածված բարեգործություն. իսլամիստական շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների ընտրարշավային գործունեությունը Ամերիկայում») զեկույցը հրապարակվել է սեպտեմբերի 24-ին՝ Ֆորումի Focus on Western Islamism (FWI) նախագծի շրջանակում։ Ֆորումը որևէ դիրքորոշում չի հայտնում զեկույցում նշված թեկնածուներից որևէ մեկի ընտրության վերաբերյալ։ Նրա մտահոգությունը հարկային արտոնություն ունեցող կազմակերպությունների վարքագիծն է, որոնց օրենքը պարտավորեցնում է՝ անկախ իրենց նախընտրած թեկնածուների կուսակցությունից կամ հայացքներից։

Եթե որպես չափանիշ ընդունենք Ներքին եկամուտների ծառայության (IRS) սեփական ուսուցողական դասընթացը՝ 501(c)(3) կազմակերպությունների կողմից քաղաքական քարոզարշավին միջամտելու արգելքի վերաբերյալ, ապա զեկույցում արձանագրված վարքագիծը համընկնում է գործակալության՝ արգելված գործունեության դասագրքային օրինակների հետ՝ թեկնածուների հրապարակային պաշտպանություն, նախընտրական նվիրատվությունների հայթայթում, քարոզարշավային նյութերի տարածում, թեկնածուների հյուրընկալում՝ առանց մրցակիցների համար հավասար հնարավորություն ապահովելու ակնհայտ նշանի, ինչպես նաև ընտրություններին ժամանակով համընկեցված՝ խմբագրական գնահատականներով քվեարկության արձանագրությունների հրապարակում։

Ամենահստակ դեպքը Միչիգանի 2026 թվականի դեմոկրատական նախնական սենատորական ընտրությունն է, որը Էլ-Սայեդը հաղթել է օգոստոսի 4-ին՝ 13 792 ձայնի տարբերությամբ, որը մեկ տոկոսից պակաս է։ Քվեարկությանը նախորդած շաբաթներին Միչիգանի հարկային արտոնություն ունեցող մզկիթների իմամները մզկիթի քարոզչական ամբիոնից քարոզարշավ են վարել նրա օգտին, իսկ երկուսը ծիսակատարությունների ժամանակ հյուրընկալել են հենց թեկնածուին։ Դիրբորն Հայթսի «Իսլամական իմաստության տուն»-ում (Islamic House of Wisdom) իմամ Մոհամմադ Ալի Էլահին՝ Իրանում կրթություն ստացած հոգևորական, որը ժամանակին ղեկավարել է Իրանի Իսլամական Հանրապետության ռազմածովային ուժերի քաղաքական-գաղափարախոսական բյուրոն, Էլ-Սայեդին ընդունել է քարոզչական ամբիոնում և համայնքին ասել՝ «Ես քվեարկելու եմ այս մարդու օգտին»՝ հավելելով՝ «քվեարկելը նույնքան վաջիբ [կրոնապես պարտադիր] է, որքան աղոթքը … բոլորդ քվեարկեք և եկե՛ք քվեարկենք եղբայր Աբդուլ Էլ-Սայեդի օգտին»։ Դիրբորնի «Քարբալա» իսլամական կրթական կենտրոնում իմամ Հուշամ ալ-Հուսայնին օգոստոսի 3-ին՝ նախնական ընտրություններից մեկ օր առաջ, կանգնել է Էլ-Սայեդի կողքին և քարոզել, թե Էլ-Սայեդի հաղթանակը կլինի «հաղթանակ Աստծո համար»։ Քանտոնում Ամերիկայի մուսուլմանական կրթական համայնքային կենտրոնի իմամն աղոթողներին ասել է, որ «պարտադիր է գնալ և ընտրել եղբայր Աբդուլ Էլ-Սայեդին, քանի որ առնվազն գիտենք, որ նա մուսուլման է»։

Այլ հոգևորականներ կիրառել են այն, ինչ IRS-ը կոչում է ծածկագրային բառեր։ Ամերիկայի իսլամական ինստիտուտում իմամ Հասան Քազվինին քվեարկելը հայտարարել է «կրոնական պարտականություն» և զգուշացրել՝ «Սիոնիստները ավելի քան 60 միլիոն դոլար են թափում, որպեսզի կարողանան առևանգել ձեր ձայնը»՝ կոչ անելով ունկնդիրներին չ«թույլ տալ, որ սիոնիստ թեկնածուն հաղթի»։ IRS-ի ուղեցույցում նշվում է, որ հաղորդագրությունը պարտադիր չէ, որ թեկնածուի անուն տա, որպեսզի համարվի քարոզարշավին միջամտություն։

Աշխատանքի օրվա տոնակատարության շաբաթավերջին ISNA-ն Էլ-Սայեդին Դետրոյտում տրամադրել է համաժողովի բեմը, այն դեպքում երբ նրա նախընտրական շտաբը սրահում գործարկել էր լիարժեք ցուցադրական տաղավար՝ «Donate Today» QR կոդերով, «Muslims for Abdul» պաստառներով և նստատեղերին փռված թռուցիկներով։ ISNA-ի համաժողովի ծրագրում Էլ-Սայեդը ներկայացված էր բառացի նույն ձևակերպումներով, ինչ նրա նախընտրական արշավի համար միջոցներ հավաքող PAC-ի հրապարակած թեկնածուի կենսագրությունում՝ առանց չեզոքության որևէ հայտարարության։ Ելույթից հետո ISNA-ի գլխավոր գործադիր տնօրենը լսարանին ասել է, որ մուսուլմանները «հստակ գիտեն, թե ինչ որոշում պետք է կայացնեն»՝ մի քանի պահ առաջ հայտարարելով, թե ISNA-ն որևէ կուսակցության կամ թեկնածուի չի աջակցում, և որ Էլ-Սայեդի հանրապետական մրցակից Մայք Ռոջերսը չի պատասխանել մասնակցելու հրավերներին։ Զեկույցում նշվում է, որ IRS-ը համատեքստը դիտարկում է որպես ուղերձի մաս. այս արտահայտությունը հնչել է անմիջապես Էլ-Սայեդի նախընտրական ելույթից հետո, երբ կամավորները նրա քարոզարշավային պաստառները սրահում մեկ-մեկ անցկացնում էին։ Էլ-Սայեդի նախընտրական շտաբը համաժողովից առաջ ասել էր, որ նա «կապված չէ և չի աջակցում համաժողովի որևէ այլ մասնակցի»։ IRS-ը նշում է, որ «չպետք է թույլատրվի որևէ քաղաքական դրամահավաք» թեկնածուի մասնակցությամբ միջոցառման ժամանակ։

Զեկույցում փաստագրվում է նաև, որ Ամերիկյան-իսլամական հարաբերությունների խորհուրդ (CAIR)-ը հրապարակել է գունային կոդավորմամբ կոնգրեսական գնահատաթերթիկներ, որոնց մի մասը բացահայտ նշում էր «վերընտրության ենթակա» գործող պաշտոնյաներին՝ 2018-2024 թվականների յուրաքանչյուր դաշնային ընտրական տարում, իսկ, ըստ իր կայքի, դրանց միջև ընկած ոչ ընտրական տարիներին՝ ոչ մեկը. ժամանակային այս օրինաչափությունը IRS-ը դիտարկում է որպես ընտրական միջամտության ցուցիչ։ 2024 թվականի գնահատաթերթիկը cair.com-ում հրապարակել է CAIR Foundation, Inc.-ը՝ CAIR-ի 501(c)(3) կառույցը, ոչ թե CAIR Action-ը՝ 2024 թվականին նրա հիմնադրած 501(c)(4) թևը։ CAIR-ի «2026 Strategic Election Plan»-ը («2026 թվականի ընտրական ռազմավարական ծրագիր») խոստանում է այս ընտրաշրջանում ընդլայնված ջանքեր։

Միչիգանից դուրս զեկույցը մատնանշում է Նյու Ջերսիի մի մզկիթ, որը կապված է թուրքական պետության Դիյանեթի հետ և 2021 թվականին իր պաշտոնական Facebook էջում նվիրատվություններ է հայթայթել Կոնգրեսի հանրապետական թեկնածու Թայֆուն Սելենի համար։ Քվինսի մեկ այլ մզկիթի մայր հիմնադրամը Ալավի հիմնադրամից ստացել է $25,000 դրամաշնորհ. դաշնային դատախազները այդ հիմնադրամին մեղադրել էին Իրանի կողմից վերահսկվելու մեջ՝ գործով, որն ավարտվել է 2026 թվականի մարտին հաշտությամբ, որով Ալավին որևէ իրավախախտում չի խոստովանել, և 2026 թվականին 10 շաբաթվա ընթացքում այդ մզկիթը ուրբաթօրյա աղոթքների ընթացքում հյուրընկալել է Կոնգրեսի դեմոկրատական նախնական ընտրությունների երկու թեկնածուի։ Զեկույցում նշվում է նաև Նյու Ջերսիի երկրորդ մզկիթը, որի քարոզչական ամբիոնում 2018 թվականին՝ քաղաքապետի սեփական ընտրությունից չորս օր առաջ, քաղաքապետը կանգնել է նահանգապետի կողքին։ Նշվում է նաև մի խումբ, որը դաշնային դատախազները բնութագրել են որպես Ամերիկայում «Մուսուլման եղբայրների» «բացահայտ թև» հիմնադրված կառույց, և որը իր անդամներին ուղղորդել է շրջանային կուսակցության թեկնածուների ընտրության գործընթաց։ Զեկույցում նշված կազմակերպություններից մի քանիսը կապված են Իրանի Իսլամական Հանրապետության, Թուրքիայի Հանրապետության կամ «Մուսուլման եղբայրների» հետ, որոնց մի քանի մասնաճյուղեր ԱՄՆ կառավարությունը 2026 թվականի հունվարին ճանաչել է ահաբեկչական կազմակերպություններ։ Զեկույցում ընդգծվում է, որ իր նշած կազմակերպություններից ոչ բոլորն ունեն նման կապեր, և որ նշված յուրաքանչյուր կազմակերպության ու անհատի հետ կապ է հաստատվել մեկնաբանության համար։

Զեկույցի գնահատմամբ՝ կիրառումը գրեթե գոյություն չունի։ IRS-ը նշում է, որ 2004 թվականից ի վեր ստուգման համար ընտրված 501(c)(3) կազմակերպությունների ավելի քան երկու երրորդում հայտնաբերել է քաղաքական քարոզարշավին միջամտություն, սակայն ինքն իրեն բնութագրում է որպես «առաջին հերթին շահագրգռված կազմակերպությունների կրթմամբ և օրենքին համապատասխանության խթանմամբ»։ IRS-ի հասանելի տվյալները ցույց են տալիս, որ քարոզարշավին միջամտելու համար հարկային արտոնությունից զրկված են ընդամենը մի քանի կազմակերպություններ։

«Հարկային արտոնությունը հանրային սուբսիդիա է։ Ամերիկացիները ֆինանսավորում են մզկիթներ և բարեգործական կազմակերպություններ, որոնք իրենց համայնքներին ասել են՝ ում օգտին է Աստված պահանջում քվեարկել, հետո էլ խոսափողը տվել են թեկնածուին», ասել է «Միդլ Իսթ Ֆորում»-ի գործադիր տնօրեն Գրեգ Ռոմանը։ «IRS-ն ունի օրենքը, ապացույցները և իր ուսուցողական նյութերը։ Ինչը չունի, կամքն է։ Եթե այն չգործի, ապա պետք է գործեն Դաշնային ընտրական հանձնաժողովը, նահանգային բարեգործական կարգավորիչները և Կոնգրեսը»։

«Այս զեկույցում ներկայացված յուրաքանչյուր դրվագ փաստագրված է՝ տեսագրություններով ու ձայնագրություններով, տեղեկագրերով, համաժողովի ծրագրերով, կազմակերպությունների սեփական սոցիալական ցանցերով և հրապարակված լրագրողական նյութերով», ասել է զեկույցի հեղինակ Մահյար Էնթեզարին։ «IRS-ը գրել է կանոնները և հրապարակել դասընթաց՝ դրանք բացատրելու համար։ Այդ դասընթացի չափանիշներով մեր հայտնաբերած վարքագիծը, ըստ ամենայնի, խախտում է դրանք, և ոչ մի կազմակերպություն որևէ հետևանքի չի ենթարկվել։ Օրինաչափությունը նուրբ չէ, և այն աճում է»։

«Միդլ Իսթ Ֆորում»-ը կոչ է անում։

• Ներքին եկամուտների ծառայությանը և ԱՄՆ ֆինանսների նախարարությանը՝ ուսումնասիրել զեկույցում նշված յուրաքանչյուր կազմակերպություն՝ 501(c)(3) բաժնում ամրագրված քաղաքական քարոզարշավին միջամտելու արգելքի խախտման առումով, կիրառել օրենքով նախատեսված ակցիզային հարկի և արտոնության չեղարկման միջոցները, ինչպես նաև վերանայել Ավտոմատ չեղարկման ցուցակում ներառված ցանկացած կազմակերպության հարկից նվազեցվող նվիրատվություններ ստանալու կարգավիճակը, եթե այն շարունակում է հայթայթել հարկից նվազեցվող նվիրատվություններ։

• Դաշնային ընտրական հանձնաժողովին՝ հետաքննել, թե զեկույցում նշված հարկային արտոնություն ունեցող որևէ կորպորացիա դաշնային ընտրարշավին տրամադրել է արդյոք արժեք ունեցող որևէ բան, այդ թվում՝ քարոզչական ամբիոնի ժամանակ կամ պաշտոնական հաղորդակցման ուղիներ, ինչը կկազմեր արգելված կորպորատիվ նվիրատվություն։ Սա Ֆորումի պահանջն է. զեկույցն ինքնին վերաբերում է քարոզարշավին միջամտելու հարկային օրենսդրությամբ սահմանված արգելքին։ Կոնգրեսական Քիթ Սելֆը առանձին դիմել է ԱՄՆ ֆինանսների նախարարությանը՝ հետաքննելու, թե արդյոք ISNA-ն խախտել է այդ արգելքը՝ հղում անելով համաժողովի մասին FWI-ի սեպտեմբերի 9-ի հրապարակմանը։

• Միչիգանի, Նյու Յորքի և Նյու Ջերսիի գլխավոր դատախազներին, նահանգային քարտուղարներին և ընտրարշավների ֆինանսավորման կարգավորիչներին, ինչպես նաև Միչիգանի Ուեյն, Մակոմբ և Ուոշթենո շրջանների ընտրական պաշտոնյաներին, որտեղ գտնվում են զեկույցում նշված մզկիթները՝ իրենց իրավասության շրջանակում նահանգային բարեգործական վստահության և ընտրարշավների ֆինանսավորման օրենքների հիմքով հարցումներ սկսել զեկույցում նշված մզկիթների և կազմակերպությունների վերաբերյալ։

• Ներկայացուցիչների պալատի Միջոցների և ուղիների հանձնաժողովին՝ հենվելով իր առկա ուղղորդումների վրա, և Սենատի ֆինանսների հանձնաժողովին՝ IRS-ին հանձնել զեկույցում փաստագրված յուրաքանչյուր կազմակերպության տվյալները և պահանջել, որ գործակալությունը հաշվետվություն ներկայացնի յուրաքանչյուր ուղղորդման ճակատագրի վերաբերյալ։

• Կոնգրեսին՝ IRS-ի Political Activities Compliance Initiative-ի համար սահմանել հանրային հաշվետվության պահանջ, որպեսզի յուրաքանչյուր ընտրաշրջանում պնդումների, ստուգումների և արդյունքների թիվը դառնա հանրային արձանագրության մաս։

Կարդալ ամբողջական զեկույցը՝ https://www.meforum.org/fwi/fwi-research/weaponized-charity

«Միդլ Իսթ Ֆորում»-ի մասին

«Միդլ Իսթ Ֆորում»-ը, հիմնադրված 1994 թվականին, առաջ է մղում ամերիկյան շահերը Մերձավոր Արևելքում և պաշտպանում արևմտյան արժեքները իսլամիստական սպառնալիքներից՝ հետազոտությունների, ակտիվիզմի և դաշնակիցներին աջակցելու միջոցով։

Անհապաղ հրապարակման համար։ Լրացուցիչ տեղեկությունների համար դիմել՝ Gregg Roman info@meforum.org +1 (215) 546 5406